西安未央工业园区

• 【西安招商】西安深化跨区域融合互补 携手汉中共促协同发展

  近年来，西安以推动区域协同发展为重要抓手，通过与汉中市深化战略对接、产业协作、民生共享及机制创新，持续加强深度融合互补，在招商引资、项目合作等领域取得积极进展，为陕西高质量发展注入强劲动力。 一、战略引领夯实协同根基。2020年，西安与汉中举行对接帮扶工作座谈会，双方立足陕西区域协调发展全局，明确将精准脱贫对口帮扶与长期协同发展相结合。作为省会城市，西安主动扛起辐射带动责任，落实陕西省委、省政府关于统筹关中、陕南资源布局的决策部署，依托西成高铁等交通网络的完善，推动两市在人才、资金、技术等要素上的高效流动，为跨区域融合奠定坚实基础。 二、产业互补构建发展新格局。西安发挥科创人才富集优势，汉中依托生态与产业空间资源，在多领域探索融合路径。在产学研领域，西安高校与汉中企业共建研发平台，推动技术成果在汉转化；文化旅游方面，西安历史文化资源与汉中生态旅游、三国文化资源联动，打造跨区域精品旅游线路；航空航天产业中，西安核心制造能力与汉中配套产业形成协作链条；总部经济领域，西安吸引企业总部入驻，汉中承接生产基地布局，实现“总部+基地”协同发展。 三、民生共享提升协同温度。西安与汉中在脱贫攻坚中深化合作，西安通过资金支持、项目帮扶等方式，助力汉中特色产业发展。医疗卫生领域，西安优质医疗资源通过专家坐诊、远程医疗等形式下沉汉中；教育领域，两地开展师资交流培训，推动优质教育资源共享，让协同发展成果更多惠及群众。 四、机制创新保障合作落地。两市建立常态化对接机制，相关区县和部门定期交流，策划包装大项目、好项目。在招商引资方面，联合开展推介活动，共享招商信息，形成“引进来”与“走出去”协同效应。同时，通过政策协同、要素保障等举措，确保合作项目高效推进，推动两市在追赶超越中实现共同发展。

  2025-07-28

• 【陕西招商】陕西省多措并举助力台企融资促融合发展

  近年来，陕西省持续优化营商环境，将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手，特别注重为台资企业提供全方位服务。在疫情防控常态化背景下，陕西省台湾事务办公室通过精准施策畅通融资渠道、强化惠台政策落实、推进重点项目落地等举措，有效促进陕台经济融合发展，助力在陕台企实现平稳健康发展。 一、深入调研精准对接企业需求 疫情防控期间，陕西省台湾事务办公室组织专项工作组走访西安、延安等地30余家台资企业，重点了解生产经营中的资金周转、原材料供应、市场拓展等困难。针对企业反映的融资难问题，建立"一企一档"需求清单，协调地方金融监管局、银保监局等部门召开政银企对接会，推动金融机构开发适合台企的信贷产品。 二、搭建平台破解融资瓶颈 陕西省充分发挥金融支撑作用，创新推出"台企金融服务直通车"机制。通过举办专场融资洽谈会，促成3家台资企业获得银行授信2.7亿元，其中百脑汇（西安）实业有限公司的融资案例被作为典型经验推广。同时组织12家台企参与"云上投洽会"等数字展销活动，帮助企业拓展内销渠道。 三、强化政策保障优化服务机制 严格落实《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，制定陕西省配套实施细则。建立重点项目领导包抓制度，对台湾见龙机构在延川投资的可发性聚苯乙烯项目实行全程跟踪服务，推动该项目按期建成投产。完善台企投诉协调工作机制，全年受理办结各类诉求20余件。 四、推进重点项目增强发展后劲 建立台资项目储备库，重点跟进总投资60亿元的西安顶新未央郡项目前期工作。推动陕西雁中制衣项目完成土地审批等手续并开工建设。联合省发改委将符合条件的台企项目纳入省级重点项目清单，在要素保障方面给予优先支持。 五、深化融合拓展合作空间 举办"台商陕西行"系列活动，组织金融机构、产业园区与台企开展常态化对接。在西安高新区设立台资企业金融服务站，提供政策咨询、融资辅导等一站式服务。推动台企参与"一带一路"建设，支持符合条件的台企申报中欧班列运输补贴。 通过系列举措，陕西省形成了"政策扶持+金融活水+项目带动"的台企服务模式，不仅帮助现有台企渡过难关，更增强了台湾投资者在陕发展信心。下阶段，陕西省将持续完善台企金融服务体系，探索建立跨部门信用信息共享机制，进一步优化台资企业发展生态，为深化两岸融合发展作出新贡献。

  2025-07-28

• 【陕西招商】陕西省粮食科技创新体系构建成效显著 健康粮油产品引领产业升级

  近年来，陕西省通过政策引导与资金扶持，加快推进粮食科技创新体系建设，在招商引资与产学研协同发展方面取得突破性进展。以“一中心两基地一联盟”为核心框架的科技创新平台初步形成，推动健康粮油食品研发成果转化，为粮食产业高质量发展注入新动能。 一、政策引领科技创新体系加速布局 陕西省出台《关于贯彻推进“科技兴粮”的实施意见》，明确以科技创新驱动粮食产业转型升级。通过专项资金支持，重点打造省粮科院健康粮油食品研发中心、延安健康粮油食品研发中试基地和陕南功能粮油食品研发中试基地。其中延安基地已正式投入运营，陕南基地进入筹建阶段，形成覆盖陕北、陕南的科研中试网络。 二、产学研联盟推动技术成果转化 陕西省粮科院联合陕西科技大学、陕西省中医药研究院组建健康粮油食品创新联盟，整合高校、科研机构与企业资源，聚焦健康食品、营养食品和功能食品研发。目前已成功推出20余种新型健康粮油产品，包括低糖谷物、高蛋白杂粮等系列，满足多元化消费需求。 三、市场主体创新活力持续释放 为激励企业创新，陕西省粮食和物资储备局设立专项奖励资金，对多个企业和科研院所的创新型粮油产品给予支持。榆林、西安、汉中、安康、延安等地积极落实创新驱动战略，引导企业开发马铃薯、荞麦、杂粮等特色主食产品，推动健康粮油食品市场化应用。 四、科技创新赋能全产业链升级 陕西省通过“一中心两基地一联盟”的协同运作，打通从基础研究到中试生产的关键环节，促进科技成果向规模化生产转化。这一体系不仅提升了粮油产品的附加值，也为粮食产业新旧动能转换提供了技术支撑，进一步巩固了陕西省在健康粮油领域的领先地位。 未来，陕西省将继续深化粮食科技创新体系建设，强化政策与资金保障，推动更多健康粮油产品走向市场，助力粮食产业高质量发展。

  2025-07-28

• 【陕西招商】陕西新认定8家省级孵化载体 强化创新驱动助推经济升级

  近期，在陕西创新创业大赛秦创原专题赛启动会上，8家孵化载体通过专家评审认定为省级孵化载体。这些载体包括渭南（西安）创新创业孵化器、启迪之星（西安·高新区）等，将进一步完善陕西创新创业生态，优化资源配置，为招商引资和区域经济高质量发展注入新动能。 （一）作为科技企业孵化链条的重要组成部分，省级孵化载体在陕西创新驱动发展战略中占据关键地位。其核心功能在于引导各类人才创新创业，满足企业不同成长阶段需求，加速科技成果转化，培育新兴产业，以创业带动就业。近年来，陕西围绕秦创原创新驱动平台建设，持续加强孵化载体体系布局，通过政策引导、资源整合等方式，推动创新要素向载体聚集，形成了“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”的全链条孵化服务体系。 （二）此次新认定的8家省级孵化载体呈现出鲜明的区域和产业特色。西安作为陕西创新资源核心区，集中了启迪之星（西安·高新区）、阿里云创新中心（西安高新）、西电科技孵化器等多家载体，重点聚焦数字经济、电子信息、人工智能等战略性新兴产业，依托高校院所和产业基础，打造专业化孵化平台。榆林高新区智能无人系统产业园则立足陕北能源化工基地优势，推动智能技术与传统产业融合，探索特色产业创新路径。此外，中交科技城孵化器、GLPI-DESK集创社、源代码·众创孵化器等载体，分别在交通科技、高端服务、创新创业孵化等领域形成差异化发展模式。 （三）省级孵化载体的持续扩容，推动陕西形成了多层次、多元化的创新创业服务网络。通过提供场地支持、技术研发、融资对接、市场推广等综合服务，这些载体有效降低了创业门槛，吸引了大量科技型中小企业和创新创业团队入驻。孵化载体与高校、科研院所的深度合作，促进了产学研用协同创新，加速了科技成果从实验室走向市场。同时，载体通过举办创业培训、项目路演、产业对接等活动，营造了浓厚的创新创业氛围，为区域经济发展储备了人才和项目资源。 （四）孵化载体的发展对陕西实体经济转型升级和就业稳定发挥了积极作用。随着在孵企业及团队数量的稳步增长，一批具有自主知识产权和市场竞争力的科技企业逐渐成长，成为推动产业结构优化的新力量。载体吸纳的就业人员涵盖了科研、技术、管理等多个领域，为高校毕业生、专业技术人才等提供了广阔的就业空间。在招商引资方面，完善的孵化体系和良好的创新生态，增强了陕西对优质项目和高端人才的吸引力，促进了产业链上下游企业集聚，为构建现代化经济体系提供了有力支撑。 （五）下一步，陕西将继续优化省级孵化载体管理机制，加强动态评估和分类指导，推动载体提升专业化服务能力。通过政策扶持、资源倾斜等方式，鼓励孵化载体围绕重点产业方向，深化与龙头企业、投资机构的合作，构建“孵化+投资+产业”的协同发展模式。同时，陕西将进一步完善孵化载体与秦创原总窗口及各分平台的联动机制，促进创新资源跨区域流动和共享，持续提升孵化载体在培育新质生产力、服务经济高质量发展中的核心作用。

  2025-07-28

• 【陕西招商】宝鸡市领导调研陕汽商用车项目 推进重点工程建设步伐

  近日，宝鸡市组织开展重点项目调研活动，市委常委、副市长带队深入蔡家坡经开区，实地考察陕汽商用车基地项目建设进展，强调要以招商引资为抓手，加快重点产业项目落地见效，为区域经济高质量发展注入新动能。调研团队通过现场察看、座谈交流等方式，详细了解项目建设推进情况及存在的困难问题，并就基础设施配套、政策支持等事项进行现场协调部署。 （一）项目战略定位与市级统筹推进。作为宝鸡市重点产业项目，陕汽商用车基地建设始终受到市委市政府高度关注。调研中，市领导指出，要从全市产业布局优化的战略高度认识项目重要性，各级部门需进一步统一思想，压实工作责任，形成推进合力。针对项目建设中涉及的跨部门协调事项，要求建立市级层面联动机制，定期调度解决土地保障、审批流程等关键问题，确保项目按计划节点稳步推进。 （二）园区载体建设与营商环境优化。蔡家坡经开区作为项目建设的责任主体，被要求围绕龙头企业培育，持续优化营商环境。调研强调，要聚焦项目后期收尾关键环节，加快水、电、路网等基础设施配套建设，同步推进周边环境综合整治，为企业投产运营创造良好条件。园区需深化"放管服"改革，设立项目服务专班，提供全流程帮办代办服务，切实降低企业制度性交易成本。 （三）企业发展规划与转型升级路径。针对陕汽商用车公司未来发展，调研团队提出明确要求。企业需立足商用车行业发展趋势，提前谋划年度生产经营计划，将创新驱动贯穿发展全过程。要以打造一流企业、百年企业为目标，系统规划中长期发展蓝图，积极引进现代企业管理制度，在智能制造、绿色生产等领域加大投入，推动产品结构优化和产业升级，夯实高质量发展基础。 （四）协同推进机制与建设任务落实。为确保项目按期保质完成，调研明确要求建立"企业主体、政府服务、部门联动"的协同推进机制。各相关职能部门需主动加强与企业的日常沟通，建立问题清单台账，实行销号管理。要严格按照项目建设时间节点倒排工期，在安全生产和工程质量双达标的前提下，全力加快建设进度，确保项目早日建成投产，发挥经济效益和社会效益。 此次调研活动进一步凝聚了项目建设共识，明确了各方责任分工。宝鸡市将以陕汽商用车基地项目为引领，持续强化招商引资和项目建设攻坚力度，推动汽车产业集群化发展，为建设制造业强市提供坚实支撑。

  2025-07-28

• 【西安招商】法士特20万台S变速器智能工厂项目西安开工

  近日，法士特年产20万台S变速器智能工厂建设项目在西安高新区举行开工仪式。作为陕西法士特汽车传动集团在西安投资建设的又一重大项目，该工程是当地招商引资的重要成果，将进一步完善汽车传动系统产业链，推动先进制造业集群发展。 （一）项目建设背景与战略布局 该项目是法士特在西安布局的系列重大产业项目之一，此前已相继建成西安双特、法士特伊顿离合器、出口基地、年产8万台S变速器及研究院三期等项目。作为法士特科学布局"十四五"规划的重点工程，此次开工的智能工厂项目将整合研发、试制、试验、生产制造和销售等全产业链环节，构建具有国际竞争力的现代化产业体系。项目落地西安高新区，既是企业深耕汽车传动领域的战略延伸，也是地方政府优化产业结构、提升制造业能级的重要举措。 （二）S系列变速器的技术创新与产品优势 法士特S系列变速器是对标欧美先进标准开发的战略性产品，传承双中间轴技术传统优势的同时，融合多项新技术应用。该系列产品具备高承载力、高可靠性、低噪声等核心特性，在换挡操控系统中标配进口换挡助力器，使低挡力减轻50％以上，实现挡位清晰、传动平稳的轿车化换挡体验，有效降低驾驶疲劳度。其关键性能指标达到世界一流水平，成为重卡变速器升级换代的全新平台产品，为商用车智能化、舒适化发展提供技术支撑。 （三）智能工厂的规划定位与功能布局 项目总投资25亿元，总建筑面积约12万平方米，建成后将形成年产20万台S系列变速器的产能规模，同时涵盖AMT自动变速器、离合器、新能源及混合动力传动系统等多元化产品矩阵。工厂采用智能化生产模式，通过数字化管理系统、自动化生产线和智能仓储物流体系，实现研发设计、生产制造、质量检测等环节的高效协同。作为集多功能于一体的现代化制造基地，项目将推动汽车传动系统生产向智能化、绿色化转型。 （四）经济社会效益与产业带动作用 项目达产后预计可实现年销售收入50亿元，年上缴利税5亿元，对区域经济增长形成有力支撑。在产业带动方面，项目将吸引上下游配套企业集聚，完善汽车零部件产业生态，促进西安高新区先进制造业集群发展。同时，智能工厂建设将推动当地制造业数字化转型，提升生产效率和产品质量，为汽车产业高质量发展注入新动能。 （五）行业影响与发展前景 法士特作为国内汽车传动系统领域的领军企业，此次智能工厂项目的建设将进一步巩固其技术优势和市场地位。S系列变速器的规模化生产有助于提升国产商用车核心零部件的国际竞争力，推动产品出口和国际化布局。随着新能源汽车产业快速发展，工厂布局的新能源及混合动力传动系统产品将抓住市场机遇，为企业培育新的增长极，助力汽车产业绿色转型。 该项目的开工建设，既是法士特深化战略布局、拓展高端产品市场的重要举措，也是西安强化招商引资、推动制造业升级的具体实践，将为区域经济社会发展和汽车产业创新发展贡献积极力量。

  2025-07-28

• 陕西省临潼区招商引资汇聚合作新动能 二十家企业投资共建促发展

  近日，陕西西安临潼区成功举办招商引资推介会，20家企业签署投资协议，总金额显著提升区域发展潜力，标志着招商引资工作的关键性突破。该活动吸引300余位各界嘉宾参与，聚焦合作共赢理念，为临潼区经济注入新活力，共同探索多领域发展路径，推动西安都市圈协同推进。 一、2023年陕西西安临潼区举办推介会暨项目签约仪式，20家企业正式与区域达成投资协议，金额规模可观。活动吸引300余名各界嘉宾齐聚现场，深入研讨合作蓝图，涵盖片区开发、城市更新、基础设施等多元领域，强化临潼区作为西安重要增长极的定位。仪式现场具体落实体育产业园、渭河主题公园等项目合作，展示该区吸引企业投资的务实举措。此类活动体现临潼区系统性推动招商引资，通过精准对接需求，加速项目落地，助力构建现代化产业体系。 二、2023年疫情期间以来，陕西西安临潼区积极创新招商方式，充分利用在线沟通工具如视频会议和云平台开展招商引资工作。通过线上宣传投资环境，解答企业疑问，并组织双招双引“云洽谈”推介会，推动项目投资及引才育才洽谈高效进行。这一创新模式有效克服地理限制，保持与潜在投资者的常态化联系，确保招商引资工作不中断。例如，线上推介聚焦区域优势资源如文旅和先进制造业，为后续线下合作奠定基础。此举彰显临潼区在变局中寻求机遇的韧性策略。 三、2023年，陕西西安临潼区综合运用“走出去”招商推介与“请进来”考察对接相结合的策略深化招商引资。区域组织多批次团队赴重点城市推介发展机会，同时邀请企业代表实地考察环境资源，通过精准施策吸引外部投资。水发集团等企业在签约仪式中确认合作意向，如体育产业园与渭河主题公园项目现场落实，滴滴智慧交通西北示范基地等新项目成功导入。这些案例突出临潼区调动各方资源强化合作实效，促进资本与技术高效结合，提升区域吸引力。 四、2023年，陕西西安临潼区提出开放合作理念，与西安经开区、曲江新区、航空基地、国际港务区、浐灞生态区以及渭南高新区达成战略共识，构建跨区域招商引资协作网络。合作框架涵盖片区开发、文化商旅、先进制造及都市农业等领域，共同推进基础设施互联互通和项目资源共享。例如，临潼区整合西安都市圈优势，深化城市更新和文化遗产保护项目，确保招商成果转化为经济增长动力。这种区域协同机制强化招商引资的可持续性，推动形成多元产业生态。 五、2023年，交通基础设施升级为陕西西安临潼区招商引资提供强支撑，地铁九号线建成运行极大缩短与西安主城区通勤时间，加速文旅开发进程。区域积极推进秦东陵遗址保护、扁鹊纪念馆中医康养文旅小镇、鸿门宴汉文化旅游景区等重点项目，吸引游客与投资互补。这些举措突出招商引资与基础设施耦合效应，提升区域整体竞争力，预计带动周边经济繁荣。随着项目逐步落地，临潼区将继续优化投资环境，确保合作协议转化为发展实效，谱写区域共赢新篇章。

  2025-07-28

• 【投资太白县】2017年太白县政府工作报告

  政府工作报告 （2017年1月5日在太白县第十七届人民代表大会第一次会议上） 县长张建科 各位代表： 现在，我代表县人民政府报告工作，请各位代表审议，并请县政协各位委员和列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 2012年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，县政府团结带领全县人民，以“五大发展理念”为指引，紧盯“四县”建设目标，解放思想、大胆创新，励精图治、苦干实干，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，县域经济社会发展日新月异，发生了翻天覆地的变化。 错位发展，绿色崛起，经济实力大幅攀升。到2016年底，地区生产总值突破22亿元，比2011年翻了一番；固定资产投资达到44.7亿元，是2011年11.5亿元的近4倍；地方财政收入从4900万元增加到1.06亿元，跨越亿元大关；城乡居民收入分别达到27783元和8846元，增速连年位居全市前列。2011年县域经济监测全省排名62位，2015年排名49位，前进13位，2012年、2015年两度跻身全省县域经济社会发展争先进位前十县，县域主要经济指标纵比上台阶，横比有超越。 扩张投入，聚力招商，投资拉动强劲有力。依托优质资源引进优势企业，西部投资、陕西海升、四川煜群、陕西水务、宝鸡建安、太白山云溪谷等一批大企业入驻太白，进入实质性建设。五年引进项目172个，其中亿元以上46个，10亿元以上11个，完成投资129亿元，在农业产业转型、生态旅游发展、新型产业培育、基础设施建设、综合能力提升等方面取得重大突破，新型企业的挺进从根本上改写了县域经济发展格局，使县域经济从传统、落后、单一的结构步入现代、新型、多样化的可持续发展，实现了量变到质变的飞跃。以畅通道路、振兴水利为抓手，项目建设取得突破性进展。姜眉公路县城过境段建成通车，潘太公路全线升等改造，太凤高速破土动工，眉太高速前期启动，全县人民翘首以盼的“高速梦”即将成为现实;从根本上解决县城及周边村组季节性、工程性缺水的石沟水库启动建设,集中供热工程让居住在全省海拔最高县城的群众感受到了冬天的“温暖”。 特色引领，重点突破，主导产业突飞猛进。巩固蔬菜“一县一业”优势，构建菜莓互补、果药并进、农旅融合的产业新格局。全县蔬菜面积10万亩，建成省市级现代农业园区14个，培育市级以上产业化重点龙头企业9家，发展专业合作组织232个，有机农产品认证77个，绿色产品认证15个；海升莓类产业示范园走出了农业转型新路子，煜群田园蔬菜观光示范园成为农旅融合新亮点。生态旅游异军突起，建成黄柏塬、青峰峡等一批重点景区，西北地区最大的鳌山滑雪场成功首滑，历史性举办“鳌山杯”中国摩托车越野锦标赛，五年接待游客突破700万人次。林特产业、林下经济、特色养殖迅猛扩张，药王茶挺进“陕西名牌”，云栖泉水产品打入市场，太白成功跻身国家林下经济示范基地。 全面治理，精心构造，县域景区化精彩绽放。从2012年起，县财政连年对全县城市建设、环境整治、绿化提升注入巨资，加力推进，城乡环境面貌发生脱胎换骨式深刻变化。拉开了66个村环境整治大会战，建成综合示范项目110个，打造精品节点81个；迅猛推进王牌景区建设，全面改善基础设施条件，全县建成镇村垃圾填埋场66个，污水处理设施46个，改造河堤45公里，棚户区改造882户，天然气入户4960户；注资10亿元，按照风貌提升、功能完善、管理细化、文化构建四大板块，全面加强县城建设，改造外立面，建设慢行道，安装景观灯，播放轻音乐，城市品位大幅提升，荣获全省县城建设先进县，一座简欧风情、现代特色、山水风韵、景色宜人的绿色新城走入全县人民生活之中，县域全域景区从幸福慢城到特色小镇到美丽乡村全面展现。第三产业实现增加值6.1亿元，占地区生产总值27.5%，较2011年提升近4个百分点。 政策保底，跟进投入，民生事业保障有力。为全县205户无依赖力量、无可靠收入、无安全住房的“三无”特困户实施暖居建房工程，把最好的房子配送给最穷的人。落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三大举措”，建成扶贫项目312个，贫困发生率由2011年的46.9%下降到2016年的11%。成功创建为国家义务教育发展基本均衡县、省级教育强县、省级“双高双普”县，实现市级教育强镇全覆盖，太白中学本科上线率达到73.4%，比2011年净增22.5个百分点。构建了新型农村合作医疗、城乡居民大病医疗保险、贫困人口商业医疗保险三道政策防线，有效破解了群众看病难、看病贵问题，五年来新型农村合作医疗实现补助30.5万人次7500余万元、城镇居民医保发放1.7万人次654万元。建立了丧葬抚恤金制度，实现城乡居民养老保险并轨。全面落实各项惠民政策，累计发放粮食直补、公益林补助、城乡低保、残疾人补贴等各类补助资金5亿元以上。 简政放权，锐意创新，深化改革成效显著。不遗余力地推进政府机构改革，实施公务用车、公务接待、精文简会行政事项改革，向社会公开权责清单4400余项，政府职能的发挥更加贴近群众要求,干部作风的转变更加让人民满意。产业发展、民生保障、统筹城乡等多项工作走在省市前列，数百次获得市以上嘉奖，先后摘取全国绿化模范县、全国科普示范县、全国平安农机示范县、省级双拥模范县、全省依法行政示范县等各项殊荣，用我们实实在在的行动、忘我勤奋的工作，生动地诠释了“全心全意为人民服务”的深刻内涵，创造了“能干事、干大事、创一流”的崇高境界卓越成效！ 人武、公安、审计、安监、档案、供销、科技、物价、气象、市场监管、民族宗教等各项工作全面推进，老龄、妇女儿童等各项事业实现了新的发展。 各位代表，五年来，全县人民上下同心、勇往直前，吃苦耐劳、艰苦创业，面对基础差、底子薄、总量小、制约多的现实状况，不畏艰难、勇于担当，顽强拼搏、大胆破局，矢志不移、坚韧不拔，跨过了一道又一道坎，干成了一件又一件事，在全面奔向小康的伟大征程中创造了奇迹，开创了新局。五年的发展给我们以震撼，给我们以鼓舞，给我们以启迪：解放思想的力量。坚持以解放思想为统领，转观念、长见识，调思路、找措施，跳出太白看太白，剖析自身找差距，错位发展、绿色崛起的治县战略进一步优化，相继有序推出“三无户”暖居工程、县域全域景区化、打造“太白药谷”、扶贫搬迁“两年任务一年完”一系列重大决策，成功地走出了一条生态化、特色化、民本化、景区化的全心全意为人民服务之路，取得了卓越成效，赢得了真诚赞誉。真抓实干的力量。坚持干字当头、真抓实干，励精图治、实干兴县，奋力抓招商、上产业、争资金、扩投资，一大批基础设施和产业化项目拔地而起，县域经济面貌发生了翻天覆地的深刻变化，极大地赢得了公信力、凝聚力和号召力。团结奋进的力量。找准政府工作位置，坚守政策规矩底线，形成众志成城、志同道合之势，全县思想同心、目标同向，齐心协力，事半而功倍，极大地挖掘和释放了人民群众的团结力、创造力和战斗力。勇于担当的力量。紧贴县情，趋利避害，主动作为，大胆创新，出台了一批新政策新举措，招来了一批大客商大项目，化解了一批老债务老问题，推出了一批新典型新经验，彰显了有所作为、勤政务实的公仆本色，赢得了社会各界、县域内外的一致好评。奋勇争先的力量。以实际行动诠释了“抢抓机遇、只争朝夕”的创业情怀，深入现场抓落实，千方百计解难题，吃苦耐劳创一流，展现了舍我其谁、后来居上的宏远抱负。在齐心协力、紧密协作中，产业形态、经济实力、城乡面貌由量变到质变，一个崭新的太白伫立于青山绿水间，“四县”建设一步步由蓝图变现实！这是全县人民竭力尽智、奋力拼搏、艰苦创业共同的荣誉、共同的成果、共同的骄傲。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志、老领导、老干部，向所有驻县单位以及关心支持太白发展的社会各界朋友，向长期奋战在全县经济社会各条战线上的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县经济社会发展中存在的困难和问题：一是经过多年坚持不懈地探索，我们找到了破解经济发展短板的路径，但在解决具体问题上，还没有取得根本性改变，推进城乡基础设施建设任务沉重，压力巨大。二是农业产业结构得到优化，但产业链条仍不完善，配套服务体系不健全，品牌优势不明显，农产品附加值水平低。三是干部能力建设作风建设任重道远，思想观念解放不够，本领恐慌问题仍很突出。我们将以事不避难的勇气，主动担当的精神，求实探索的方法，扎实改进，全力提升，取信于人。 今后五年发展思路和目标任务 今后五年，是全面建成小康社会，如期实现第一个百年奋斗目标的决战决胜期，也是太白加速绿色崛起，全面建成“四县”的关键冲刺期。从发展条件看，随着“五大发展理念”的全面落实，绿色发展深入人心，加速推进“一带一路”建设，太白正处在新一轮西部大开发、关天经济区、秦巴山区连片扶贫开发、川陕革命老区振兴发展、陕南循环经济区等重大规划区内，资源优势明显，政策机遇叠加，中省支持绿色发展的力度将更大更强，太白独特的生态优势、资源优势、后发优势将更加突出。从发展基础看，经过多年来的接续奋斗，太凤高速已经开工建设、眉太高速即将启动，太洋公路将实施升等改造，石沟水库、龙王河水库、石头河综合治理等一大批水利项目陆续上马，夯实了发展平台，补齐了设施短板，打通了发展障碍，突破了瓶颈制约，注入了发展力量，为太白在新一轮大开发大发展中追赶超越奠定了雄厚基础。从发展环境看，各种利好消息接踵而至，极大地振奋了全县干部群众的创业精神，坚定了发展信心，发展热情空前高涨，干事创业干劲十足，为我们克服困难，迎接挑战，跨越发展形成了强大的推动力。 按照县十三次党代会敲定的工作总纲，今后五年，全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五个扎实”要求，在县委的坚强领导下，坚持生态立县、特色富民战略，贯彻生态化、特色化、民本化、景区化方针，突出“加速提质、追赶超越”主线，聚力脱贫攻坚，加速产业升级，推进全域景区，强化民生保障，深化改革创新，加快建设生态文明先进县、绿色经济富强县、全域景区示范县、和谐幸福宜居县，打造幸福慢城，建成小康太白，始终走在建设最具幸福感城市前列。 主要预期目标是：未来五年，全县地区生产总值年均增长11%，地方财政收入年均增长10%，固定资产投资年均增长13%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和13%。 围绕上述思路目标，全力推进五项重点任务： 聚焦脱贫攻坚，迈向全面小康。全面实施脱贫攻坚“三步走”战略，确保2017年实现省级标准线下贫困人口整体脱贫，2019年54个贫困村脱贫、国家贫困县摘帽，到2020年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，贫困人口人均可支配收入增幅高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。推进落实“搬、给、扶、建、帮”五大方略，大力实施脱贫攻坚行动计划，以产业发展为着力点，以促进增收为突破口，整合资源，集中攻坚，同步落实健康扶贫、教育扶贫、转移就业、生态脱贫、兜底保障政策措施，举全力打赢脱贫攻坚战，使贫困人口同步够格迈入全面小康。 坚持整体打造，推进全域旅游。精心修编全县旅游及县城建设总体规划，把规划细化为项目，推进县域全域景区化，构建西部慢城、中国养心城。按照生态化、有机化、主题化、创新化、全域化开发理念，以全域景区辐射带动一产、二产向生态旅游产业聚集，推进“旅游+体育+养生”产业品牌实施。成立旅游平台公司，加快智慧景区建设，加强景区景点资源整合，改革对外宣传，实现总体化营销。建设旅游文化产业园，形成以县城为中心的运动文化、农耕文化、养生文化体验区，以姜眉路、太洋路为主线的三国文化、古道文化展示区。建立旅游专业人才队伍，完善与全域景区化相适应的教育培训体系、开发管理体系。到2021年，创建国家5A级景区1个、4A级景区3个，以生态旅游为主的第三产业占全县GDP的比重达到40%以上，把县城建成国家级旅游度假区，把太白打造成全国公众最向往的旅游目的地。 提升基础设施，改善发展条件。拉开各项基础设施建设世纪工程，经过三到四年努力，建成太凤高速、眉太高速，实施太洋路升等改造，一举打破交通瓶颈，构建联通省内外、覆盖县镇村的公路网。石沟水库、龙王河水库建成投用，全面完成石头河综合治理。通过实施姜眉路沿线民居改造，县域出入口大地景观构建，形成独具太白特色的县域风格。把县城建成5A级景区，虢川河“一河两岸”组团式开发取得重大突破，翠矶山城市主题公园、建安城市综合体、欧式商业街开发一大批项目建成投用，城乡基础设施建设飞速跨越，功能更加完善。 壮大主导产业，加速绿色崛起。坚持走“错位发展、特色取胜”的产业之路，推进主导产业转型升级。现代农业按照园区引领、项目带动的思路，壮大秦西、煜群等龙头企业，提升蔬菜品质，巩固10万亩蔬菜基地，发展有机蔬菜2万亩，创建省级现代农业园区6个，建成国家现代农业示范区；加速莓类产业发展，种植莓类2.5万亩，推进高山蓝莓出口创汇及深加工生产，建设“中国蓝莓之都”。中药材产业围绕打造“太白药谷”，启动建设珍稀中草药博物馆、养生文化体验观光园、园林式中药材观光景区创意项目，加快推进大型中药材集散交易中心、珍稀中药材育种基地、医养结合产业园重点项目，到2021年，中药材面积达到100万亩。新兴产业以建设“智慧太白”为目标，充分发挥“互联网+”作用，建成县镇村三级电商服务中心，推进县城核心商业圈、特色商业街及镇村商业点建设。大力实施供给侧结构性改革，积极发展金融、信息、法律、家政新兴服务业，培育新动能，塑造新业态。 着眼群众满意，构建普惠民生。建成虢川河教育新区，推行十五年免费教育，着眼提升教育质量，实施优质教育资源普及行动，优化教育资源配置，创建教育现代化先进县。深化公立医院改革，加大优质医疗人才引进力度，提升基本公共卫生服务均等化水平。稳步实施全面二孩政策，巩固新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建成果，不断提高出生人口素质。建设大型体育比赛场馆和专业训练基地，打造全国高山运动基地，创建国家“旅游+体育”示范区,推进全民健身，建设“健康太白”。扎实推进养老、医疗、工伤、生育、失业“五险合一”改革，着力构建以低保为基础，以医疗、教育、住房、就业专项救助为辅助，以公益慈善和社会帮扶为补充，覆盖城乡的新型社会救助网。 2017年主要工作任务 今年是新一届政府的开局之年，全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，固定资产投资增长18%以上，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%，城镇化率达到45%。 围绕上述目标，突出发展重点，主要抓好以下十项工作： 1.抓脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣2017年全县贫困人口全部脱贫、16个贫困村出列目标，完成搬迁任务，落实增收项目，强化政策扶持。狠抓移民搬迁。投资3.6亿元，建成龙凤小区、丽水小区、李家沟小区、五朝堎社区4个易地扶贫楼房安置点；实施贫困村及移民搬迁基础设施配套项目，硬化道路204公里，铺设供水管网129公里，架设供电线路14公里，完成排污设施建设，确保平房安置点“五一”前全部实现新居入住。强化产业配套。启动实施17个扶贫移民集中安置点产业配套项目，引导贫困户依托产业园区、龙头企业、合作社，通过入园务工、入股分红等模式，多渠道增加收入。年内整合财政扶贫资金6000万元以上，投放到户贴息贷款2000万元，发放互助资金借款1000万元，把“政府配餐、群众选餐、干部送餐”落到实处。加大政策扶持。健全完善“1+8”联动工作机制，全面落实“两免一补”、贫困家庭大学生助学、社会资助等教育脱贫政策措施，实现贫困家庭子女教育资助全覆盖；扩大从贫困户中选聘护林员、保洁员范围，健全贫困人口健康档案，全面推行农村贫困人口县内住院先诊疗后付费结算模式；抢抓国家建立东西部扶贫劳务协作机遇，搭建贫困户创业就业平台，开展贫困家庭劳动力职业技能培训，年内实现转移就业脱贫2000人。 2.抓旅游，大上景区景点建设。总投资64亿元，掀起景区建设高潮。支持西部投资集团年度投资5亿元以上，开发建设黄柏塬景区。当前，要着力编制景区建设总体规划，加强大箭沟、核桃坪景区基础设施建设，启用服务区、停车场，在景区内实实在在筹建一批服务设施和项目。年度投资7.4亿元，实施鳌山滑雪场二期开发，建成中高级雪道9条、索道3条，新建滑雪学校、雪具大厅、冰雪嘉年华、儿童魔幻酒店，打造西北冰雪运动胜地。加速推进青峰峡国家5A级景区创建，新建高空栈道，建成商业街区，完善导视系统，丰富文化内涵。启动路平沟、药王谷景区开发，建设虢川河生态旅游度假区、老爷岭旅游小镇、全域景区化基础设施，实现金大养生谷年内开园。对滑雪场、黄柏塬、路平沟景区实施门户区改造，建成与景区匹配的绿地园林景观，构建景区形象，促进生态旅游与文化、体育、养生等业态融合发展。 3.抓交通，全面掀起道路建设新高潮。总投资102亿元，拉开交通大会战。年度投资7.4亿元，加快太凤高速太白境内建设，完成土地、林地征迁任务，全力介入援建；瞄准眉太高速审批开工，充分介入，做好各项服务工作，力争年内开工建设；扫清县城北入口改造提升工程尾留任务，完成潘太公路改建工程，确保如期贯通投用；加快太洋公路升等改造可研编制、规划审批及项目实施，建成进村“最后一公里”通组路100公里、县乡路20公里，县城二级客运站年内建成运营。 5.抓产业，实现农民增收。推进主导产业升级，培育竞争新优势。现代农业投资6亿元，新建鳌山园林园艺示范园等3个农业园区，加快太白田园蔬菜观光示范园等15个续建园区进度。实施无公害种养殖整县环评，引进中港众和按照有机田标准发展高端订单种植，建成蔬菜进深供港出口基地。申报国家生态原产地产品保护示范区，新认证蔬菜保护产品9个。在鹦鸽、桃川发展莓类种植育苗基地800亩，建成太白蓝莓公园。中药材产业以建设全国重点道地药源基地和中医药现代化产业基地为目标，推进国药万博林下原生态中药材种植、太白贝母国家稀缺中药材种苗繁育基地建设，全年新增中药材6800亩。推进校地合作，引进陕西中医药大学在太白建设中药材种苗基地、教学培训基地，挖掘中医药文化，逐步形成完整的产业链，打响“太白药谷”品牌。林特水产投资1.58亿元，建设中国秦岭蜂文化产业园，全年新增土蜂5000箱，建成森林中华蜂养殖基地，打造“中国蜜都”。建成太白山茱萸产业示范园、桃川千亩高山水果基地，加快靖口肉牛、桃川冷水鱼、太白河王家堎林麝养殖基地建设，形成规模效应。持续开发优质饮用水，支持云栖泉水开拓全国市场。新兴产业借力“互联网+”，建设县供销电子商务运营服务中心，扩大镇村电商服务站点覆盖面，把高山蔬菜、中药材、林特水产资源优势转化为发展优势。引资建设医养结合产业园、石榴山健康休闲养老中心等项目，全力打造健康养生地。 6.抓项目，增强发展动力。以项目招商推动追赶超越。项目建设全力抓好年度投资58.4亿元的127个县级重点项目，扎实推进年度投资34.6亿元的32个市级重点项目。续建项目方面，确保建安城市综合体、棚户区改造等23个续建项目完成年度建设任务；新建项目方面，确保姜眉路沿线民居改造、虢川河综合治理等74个新开工项目顺利推进；前期项目方面，确保100兆瓦光伏电站、石榴山景区综合开发等30个前期项目取得实质性进展。招商引资盯住全域旅游开发、玉皇山景区综合开发等重大项目，加强与中港众和、国药万博等投资企业的对接联系，强化跟踪服务，优化投资环境，力争年内引进亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，实现到位资金18亿元，省际到位资金14亿元。项目储备申报要吃透中省投资重点和取向，依托“十三五”规划加大项目申报力度，策划包装“十三五”津陕对口协作项目，抓好PPP项目入库推介，积极争取国家专项建设基金和债券，力争全年争取资金16.5亿元。 7.抓县城，提升服务品质。完善公共服务，构建旅游城市。年度投资6.2亿元，实施重点城建项目18个。加快虢川河生态旅游度假区规划设计、征地拆迁，新建商业步行街、立体商业区，建成观光道路、绿化亮化及休闲设施。打造秦岭蜂文化休闲产业园，建成游客服务中心、花海及农家小屋，完成衙岭公园改造。实施5A级景区县城绿地及大地景观项目，从衙岭到石沟口、两河口建设宽幅林带，营造绿地景观，实现县城东西南北4个出入口景观化。启动建设翠矶山城市主题公园，新建主题广场、生态停车场，设置人文雕塑、绿化景观，完成基础设施、亮化提升工程。推进建安城市综合体，新建商业步行街、低密度住宅区、球类运动馆，配套建设度假酒店。实施慢城·欧洲小镇、世纪大道沿线建筑外立面改造项目，在太白路商业步行街实施风情改造，增设景观小品，健全服务项目，实现品质服务。完成棚户区改造400户，天然气入户1000户，加快智慧城市管理中心、县城区次街道及城乡结合部、旅游公厕等基础设施建设，推行精细化管理，提升城市承载力。 8.抓整治，建设文明乡村。按照抓点、抓面、抓管的思路，财政列支2000万元，撬动整合项目，持续推进城乡环境综合整治和绿化提升工程，对重点镇区、河流水系及移民搬迁安置点实施整治绿化，精心打造黄凤山、大地岭、梁家山等11个美丽乡村示范点，建立长效机制，加强日常管护。以承办全市镇村建设管理提升现场会为契机，突出镇域特色，对姜眉公路沿线民居进行统一设计、统一改造，提升整体风貌。启动太白河“黄金之旅”生态旅游开发，年内建成黄金展览馆主体、淘金体验区、休闲垂钓中心。支持咀头镇下白云村实施乡村旅游综合开发，建设景观水面、生态停车场，配套发展渔家乐。支持王家堎镇建设中明休闲农耕体验园，实施中药材种植、土蜂养殖、花卉观光等项目。围绕卫生习惯养成、村民道德提升、文明乡风塑造，开展形式多样的教育培训、竞赛评比、示范观摩，把美丽乡村建设引向深入。 9.抓民生，提升公共服务水平。回应群众期盼，发展民生事业。教育事业。启动虢川河教育新区建设，建成桃川中心小学教学楼等14个基础设施项目；全面落实教学目标管理和教师星级管理制度，推进现代信息技术与高效课堂、教育创新有效融合，优化教育资源配置，推动教育质量提升。医计工作。实施县医院信息化、重点科室建设和王家堎卫生院住院楼等基础设施项目，加大医疗卫生人才招聘力度，完善分级诊疗机制，整合城乡居民医保制度，强化中医药服务能力建设。全面落实普遍二孩政策，不断提高出生人口素质。社会保障。落实就业创业扶持政策，年内发放创业贷款2000万元，实现城镇新增就业2000人，劳动力转移就业1.5万人次。不断完善社会救助体系，全面落实全民参保计划，稳步提升医疗保险补助标准，强化农村“三留守”人员关爱措施，加大残疾人、特困群体帮扶救助力度。推进社会化养老服务体系建设，建成县养老服务中心。文体事业。发挥县文化广电艺术中心主阵地作用，完善基层文化服务中心功能，全年放映公益电影800场次、送戏下乡50场次。积极申办全国汽车场地越野赛和摩托车越野公开赛等中省重大体育赛事，支持各镇发展体育事业，开展全民健身，打造运动之城。 10.抓改革，迸发创新活力。全力推进农村综合改革，开展土地流转、农村土地承包经营权抵押贷款试点，发展适度规模经营，充分发挥农村产权交易中心职能；深化集体林权制度配套改革，加大林权流转，发展林下经济；支持县供销联社建设蔬菜直通车工程，参与农社对接、农超对接、农校对接，扩大农产品输出和营销。构建县域投融资平台，优化项目网上审批，推行政府和社会资本合作（PPP）模式，支持有实力企业参与重大基础设施、公共服务领域项目建设。建立行政服务中心，推进行政审批制度改革，完善权责清单。全面实施“七五”普法规划，落实安全生产责任保险制度，健全社会稳定风险评估机制，完善社会治安防控体系，把平安太白建设提升到一个新水平。 努力建设人民满意政府 各位代表，新征程承载新使命,新常态当有新作为。我们要担起推动太白追赶超越、绿色崛起的历史使命，必须全力打造人民满意政府。 （二）改进作风，勤政为民。“政如农工，日夜思之”。提倡雷厉风行，摒弃拖泥带水；提倡说了就干，摒弃推诿延宕；提倡一抓到底，摒弃虎头蛇尾；提倡一线落实，摒弃官僚主义；提倡扎实用功，摒弃蜻蜓点水；在了解基本情况、执行基本政策上下功夫，拿出政府执行“好产品”。 （三）勤学善思，大胆创新。“苟日新，日日新，又日新”。要牢固树立坚持学习、终身学习理念，把学习作为良好的生活习惯、锐利的工作武器、成长的根本途径，始终保持刻苦钻研、锲而不舍、奋勇上进的劲头，了解新情况，掌握新政策，学习新知识，破除山区意识、落后意识、封闭意识，襟怀若谷、博采众长、兼容并蓄，把全县人民的智慧和力量凝聚到生动活泼的伟大创新实践中去，以新思想展现新抱负，以新状态激发新作为，以新见识创造新天地，把突破跨越的“太白梦”变成现实。 （四）严守规矩，清正廉洁。“公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严守廉洁自律准则，谨记规范从政行为，全面落实中央“八项规定”精神，切实加强重点领域、关键环节、重要岗位的监督与制约，防微杜渐，居安思危，涵养良好情操，体现浩然正气，把铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当落实在全面实现小康的工作实践中。 各位代表，“人民群众是历史的创造者，是历史发展的真正动力”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。置身于太白新的历史方位，我们面对着宝贵的发展契机，机遇稍纵即逝，创造时不等人，美好的生活要靠劳动来创造，让我们在县委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，矢志不移、奋勇争先，为早日把太白建成全面小康社会、奋力实现绿色崛起而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【陕西招商】陕西特色农产品绿博会受热捧 品牌强农助力脱贫攻坚

  在郑州举办的第二十届中国绿色食品博览会上，陕西省组织20家农业企业参展，集中展示了苹果、猕猴桃、茶叶等50余种优势特色农产品，成功实现产品售罄并斩获多项大奖。此次参展以"质量兴农绿色兴农品牌强农"为主题，通过325平方米的历届最大展区，既展现了现代农业建设成果，又为贫困地区农产品搭建了招商引资平台，推动特色农产品走向全国市场。 一、规模创历届之最的陕西展区 陕西展团以325平方米的参展面积刷新历届记录，整体设计突出"绿色食品标准化原料生产基地"主题。展区采用品牌墙形式集中呈现20家参展企业形象，重点推介洛川苹果、眉县猕猴桃两大国家级绿色食品原料标准化生产基地。现场设置品鉴体验区，通过实物展示、视频播放、图文解说等方式，全方位展现从田间到餐桌的全产业链质量控制体系。 二、特色农产品引发抢购热潮 展出的洛川苹果、眉县猕猴桃、富平柿饼、韩城花椒、泾阳茯茶等地理标志产品成为焦点，所有参展产品在展会期间全部售罄。其中"美域高"牌洛川苹果、"眉香金果"牌猕猴桃等3个产品荣获博览会金奖。来自贫困县的展品表现尤为亮眼，丹凤葡萄酒、镇巴腊肉、留坝蜂蜜等产品首次通过绿博会平台进入全国采购商视野，现场达成多个意向采购协议。 三、品牌强农战略成效显著 陕西省通过"整省推进品牌强农"行动，已累计认证绿色食品、有机农产品和地理标志产品超千个。本届展会特别设置品牌推介环节，重点展示"陕果""陕茶"等区域公用品牌建设成果。展团创新采用户外幕墙广告等形式强化品牌曝光，现场发放的《陕西绿色食品指南》系统介绍了全省绿色食品产业发展现状和标准化生产技术规范。 四、产业扶贫取得实质性进展 陕西省组织丹凤县、富平县、镇巴县等6个贫困县的绿色食品企业参展，推动贫困地区优质农产品与全国市场对接。通过"企业+合作社+农户"模式，将小农户生产纳入现代农业产业体系。展会期间，清涧红枣、西乡茶叶等扶贫产品获得多家电商平台关注，为后续建立稳定销售渠道奠定基础。 五、绿色发展为农业注入新动能 陕西展团荣获组委会颁发的最佳组织奖，反映出该省在推进农业绿色化、优质化方面的突出成效。通过持续建设绿色食品原料标准化生产基地，陕西省已形成苹果、猕猴桃等特色产业的全程质量控制体系。此次展会成果将助推该省特色现代农业建设，为乡村振兴战略实施提供新的产业支撑。

  2025-07-27

• 【投资石泉县】2018年迎丰镇政府工作报告

  政府工作报告2018年4月28日在镇第十九届人民代表大会第三次会议上迎丰镇人民政府镇长谭可新各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇干部群众，围绕追赶超越定位，坚持脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，凝心聚力，以干克难，真抓实干，圆满完成了镇第十九届人大二次会议确定的各项目标任务，实现了经济社会持续健康发展，多项工作走在全县前列，受到省市县命名表彰。 （一）镇域经济不断发展。2017年，按照“稳中求进”总基调，我镇集中人力、物力、财力、精力，积极推进镇域经济持续健康发展，主要经济指标均超额完成，并呈现两位数以上增长。全年实现工农业总产值1.97亿元，增长11.3%;农村居民人均纯收入达到12594元，增长10%;固定资产投资完成1.524亿元，增长74.1%;招商引资完成到位资金4500万元，完成全年任务的100%;全年新增规模以上工业企业1户、限额以上商贸流通企业1户、法人企业6户，培育中小企业成长梯队省级监测企业1个，其它各项经济指标均超额完成。 （二）脱贫攻坚扎实有效。2017年完成了重点贫困村香炉沟村整村脱贫任务，全年净脱贫90户286人，并顺利通过省级第三方评估。一是“三业”脱贫成效显著。坚持“短中长”相结合，主抓特色产业，做实“订单农业”，积极培育市场经营主体，产业脱贫效果明显。2017年，全镇落实产业扶贫资金273.89万元，成立扶贫互助资金协会1个，注资55万元;产业贷款贴息资金130万元，贫困户产业发展奖补资金36.32万元。积极促进创业、就业，全年实现贫困劳动力转移就业创业277人，完成技能培训236人。设护河员、护林员等扶贫公益性岗位41个。二是住房条件明显改善。坚持应搬尽搬、应改尽改，着力解决贫困户住房安全问题，建成6个移民搬迁安置点、实现179户贫困户搬迁入住，完成危房改造29户61人。三是教育脱贫全面覆盖。认真落实覆盖学前、义务段、高中段以及大学阶段在读贫困学生的资助政策和15年免费教育。2017年，落实各类教育补助资金66.8万元，惠及贫困学生510人次，发放助学金10.9万元，受益贫困学生145人，没有一个贫困家庭孩子因贫辍学。四是健康脱贫深入推进。全年贫困人口参合、参加大病保险率达100%，落实贫困人口基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助和财政兜底“四重保障”制度，全年贫困人口住院费用报销464人次112.34万元，政府兜底9.99万元，贫困户住院费用报销比例达到90%以上，有效防止了因病致贫、因病返贫问题。五是生态脱贫范围更广。积极推进村级护林员转化生态护林员工作，促进贫困户就近就地就业。大力支持贫困户发展中药材、魔芋等林下经济，拓宽贫困户增收渠道。2017年共落实公益林补偿948户，补偿资金119.92万元。六是兜底脱贫全面保障。认真贯彻中、省、市、县兜底脱贫政策和“两线合一”标准，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。截止2017年12月底，农村低保保障130户228人，发放低保金75.5万元;五保供养人员173人，发放供养资金95.15万元;实施困难群众医疗救助343人次，发放救助资金16.43万元;临时救助37户，发放救助资金9.25万元;发放困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴共192人26.1万元。 （三）产业增收取得实效。2017年，我们集中人力精力，集中政策扶持，集中项目投入，主攻“桑、畜、芋、菜、药、蜂”等产业项目，产业建设规模持续壮大，全面开花，亮点纷呈。全年新建桑园200亩，新建标准化蚕室6个，养蚕发种2200张、发展魔芋3511亩、发展黄花菜1000亩、养蜂1200箱、种植中药材500亩。认真落实县委“能人兴村”战略，建立了“公司+农户”“合作社+农户”“基地+农户”“电商+农户”等“N+1”产业主体带动模式，充分发挥各产业主体在产前、产中、产后的服务作用，有效提升了产业效益。2017年，共培育市级现代农业园区1个、示范化合作社3个、示范化家庭农场8处、产业大户26名、职业农民211人、技术能手35名，建成1个镇级2个村级电商服务站。 （四）项目建设大幅推进。2017年，我们克服了道路交通不畅、天气多雨、环保巡查等各种不利因素，抢抓进度，多面作业，全面完成了2016年项目扫尾工程和2017年项目建设。完成了弓箭沟、庙梁、梧桐寺村4条9.8公里产业路建设，修建便民桥3座，饮水工程4处。高标准建成集镇社区、弓箭沟党群服务中心，完成香炉沟卫生室新建和弓箭沟村卫生室改建任务，红花坪蚕桑文化广场建成并投入使用，集镇鬼谷子文化广场、红色文化广场主体已竣工。完成旧房腾退95户，拆除旧房面积1.2万㎡，完成江南小区购房27户。认真做好迎池路建设援建工作，为工程的顺利推进保障了良好环境。 （五）民生保障更加完善。一是创业就业任务超额完成。2017年，完成县内劳动力转移就业804人，县外2508人，完成大学生创业2人、返乡创业17人、城乡劳动者创业25人、培育创业示范户6户、技能培训238人、创业培训15人，农民进城落户居住255人。二是教育基础更加坚实。建立了党政主要领导主管主抓教育工作及定点联系学校制度，协调解决了迎丰九年制学校废水排放问题。全面落实保学控辍机制，中、小学入学率达到100%，学前三年幼儿毛入学率达到90%以上，十五年免费教育、两免一补、营养午餐等教育惠民工程全面实施。三是社会保障逐步完善。完成了城乡居民养老保险缴费3600人，完成率达100%，创建社保卡使用示范点3个。迎丰区域性敬老院、梧桐寺村幸福互助院、集镇社区日间照料中心建成并投入使用，敬老院集中入住五保户121名，集中供养率达到70%，全镇老人基本实现了老有所养、老有所乐。四是文化阵地全面达标。高标准完成镇文化综合服务站和9个村(社区)文化服务中心建设，配齐了设施，落实了专人管理，文化活动开展实现常态化。在红花坪村实施了“百县万村”综合文化服务示范工程，全镇文化阵地建设全部达到规范化。五是卫计服务质量稳步提升。建成三官庙片区卫生服务中心，医疗卫生体制改革顺利推进。完成非贫困户合疗缴费5485人，完成率达100%。计划生育“五优镇”创建复验顺利达标，计生服务幸福家庭示范镇、精细化服务镇、网格化社区、群众自治示范村创建全面完成。 （六）环保工作常抓不懈。全面落实《石泉县环境保护工作责任规定》，坚持“党政同责、一岗双责”责任，认真落实“四个三”环保机制，切实履行环保职责。以卫生村镇和生态村镇创建为载体，扎实开展环境保护和“三创”工作。坚持以问题为导向，扎实开展农村秸秆禁烧、污水直排、垃圾乱倒、畜禽粪便等面源污染的环保知识宣传和综合整治，有效解决农村环境污染问题。夯实“网格化监管员”、沟溪“河长”责任，9名环境监管员和12名村级河长每周对责任区域内的河、溪、沟卫生情况进行检查，发现问题，立即处理。加强水质保护工作，对全镇16处人饮工程水质监测的结果全部达到“良”的标准。加强环保经费保障，为集镇配备专职保洁员5人，垃圾清运车3辆，2017年，共开展大规模清理行动10次，新修公厕3处，新修大型化粪池3个，整治排污口1处，顺利完成省级卫生镇创建和省市两级卫生村、生态村创建任务，镇域环境更加整洁美丽。 （七）平安稳定持续增强。按照“党政同责，一岗双责”和“管行业必管安全、管生产必管安全、管业务必管安全”的要求，严格落实“预防为主，综合治理”方针，认真做好了党的十九大及“一带一路”国际合作高峰论坛等重大政治事件期间以及脱贫攻坚领域的社会稳定工作，全年无越级信访、非正常信访和群体性事件，无安全事故和重大刑事案件发生。一是加强矛盾纠纷排查化解。实行“周排查，周交办，周督办”机制，落实定期研判，领导包案化解制度，把矛盾纠纷化解到萌芽状态。2017年，全镇共排查矛盾纠纷90起，化解90起。二是扎实开展平安建设。深入开展平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安家庭创建活动，红袖章队伍、村治保、调解组织作用发挥良好，利用微信、短信、电话、“七五普法”培训等多种方式，提升“两率两度”，2017年底县民调中心调查，我镇“两率两度”名列前茅。三是常态化开展综合整治。每月定期开展道路交通、市场秩序、食品卫生、安全生产专、建筑工地、公共聚集场所、民爆物品专项整治，建立了隐患排查台账，做到排查一起、整改一起、销号一起，全年共排查安全隐患35个，整治销号35个，有力地维护了社会平安稳定。 （八）自身建设全面加强。认真贯彻落实十九大精神，把从严治党要求切实体现到政府工作中，扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实“三项机制”，激发干部潜能，提升行政效能。全面完成村级财务审计，严格落实脱贫攻坚资金管理使用，严控“三公经费”支出。常态化推进村务、财务、政务公开，组建了行政执法队伍，有效推进依法行政。严格执行“三定”措施，落实干部去向公示;抓实“为政不为”三色卡谈话提醒诫勉制度，强化效能督办，保障政令畅通。认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，从实从细落实中央“八项规定”精神，干部作风持续改进，政府公信力不断提升。各位代表，过去一年成绩的取得，是县委县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、务实奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持迎丰经济建设和社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：一是脱贫攻坚工作进入深水区，全面脱贫达标任务艰巨，少数贫困群众有依赖心理和等、靠、要思想，内生动力不足，思想也不开阔;二是农村产业经济薄弱，缺乏有实力的经营主体，带动示范作用不明显，产业规模偏小，集约化程度低，缺乏专业技术人才，产业抗风险能力弱，少数群众有观望心理，农民发展产业和持续增收难度大;三是少数干部担当不够、能力不强、作风不实、标准不高，精气神不足，工作推进不力、工作落实不到位、缺乏统筹协调能力。对于这些问题和不足，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作重点2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“乡村振兴”战略的关键一年，我们要正确认识新常态，把握新形势，明细新要求，找准突破口，在新时代以新形象和新作为，向党和人民交出一份满意的答卷。2018年全镇工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，围绕“三宜石泉”建设，抓住乡村振兴战略机遇，按照镇十六届三次党代会工作部署，坚持脱贫攻坚总览全局，集全民之智，举全镇之力，努力实现全镇经济增长明显提升、产业结构明显优化、城乡建设更加完善、公共服务更加健全、社会事业全面进步、人民生活质量大幅提高，整镇脱贫全面达标，奋力推动经济社会持续健康发展，实现年终考核“三连优”目标。2018年，我镇经济发展预期目标是：工农业总产值达2.17亿元，同比增长10%左右;完成社会固定资产投资1.676亿元，同比增长10%;农民人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率控制在3‰以内，新生人口政策符合率达到98%以上;顺利实现整镇脱贫达标。为确保上述奋斗目标如期实现，今年，我们必须抓好以下几方面重点工作：坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持脱贫攻坚总览经济社会发展全局，提高政治站位，强化责任担当，紧盯目标任务，坚定不移推进“三个六”精准脱贫战略，在“严、实、精、稳”上发力，在巩固脱贫成果、开展对标研判、加快“两房”建设、创新增收举措、完善基础设施、落实扶贫政策、开展扶志扶智等七个重点方面来开展工作，实现弓箭沟、新庄两个贫困村及整镇的全面脱贫达标。巩固成果防返贫。要持续巩固2014-2017年已脱贫512户1682人的脱贫成果。坚持脱贫不脱政策和帮扶力量不减弱原则，帮助脱贫户实现持续增收。抓实“三变”改革，增加脱贫户的资产性收益，积极为脱贫户创造条件实现稳定就业和自主创业，同时继续落实好各项政策性补助及教育、健康、兜底扶贫政策。帮扶干部要主动关心脱贫户的生产生活，每月至少回访一次，指导和帮助他们更好发展，真正实现稳定脱贫不返贫。对标研判补短板。对照贫困户、贫困村脱贫退出标准，各驻村工作队要逐人、逐户、逐村进行认真对标研判，找到短板和薄弱环节，突破脱贫退出不达标的项目，在人均纯收入、住房安全、饮水安全、贫困发生率、群众满意度、基础设施建设等方面下足“绣花功夫”，确保全面达到“577”脱贫退出标准，为整镇乃至整县全面脱贫达标奠定坚实基础。“两房”建设保安居。保安居的重点就是抓好“两房”建设。要深化“三精”管理模式，加快安置点基础设施配套建设和搬迁户的入住，根据贫困群众意愿，先业后搬，合理规划配套产业及各类增收措施，确保搬迁农户有稳定的增收渠道。在保证质量的前提下提高进度，确保全镇31户贫困户的危房改造工程5月上旬全面竣工。移民搬迁方面，严格按照中省政策和“三条红线”要求，紧盯“竣工率、配套率、入住率”，确保8月底前所有搬迁贫困户全部入住，切实解决全镇群众的住房安全问题。持续完善安置点基础设施配套和“网格化”管理模式，确保搬得出、稳得住、能致富。创新举措促增收。加强技能培训，增强贫困群众的就业竞争力和创业能力。继续落实扶贫贴息贷款、小额创业贷款政策，鼓励贫困户积极发展产业和自主创业。发挥龙头企业、专业合作社、电商平台、能人大户的技术、资金、资源优势，带动更多贫困户增收致富。大力推行“支部+X+贫困户”模式，加大对“X”主体的培育培养。按照石泉县委提出的“1135”贫困户稳增收工程，积极做好“居家就业、稳定用工、稳定务工”人员的摸底和申报工作，因地制宜开发镇域内公益性岗位，组织贫困户大力发展特色种养产业，分类建立台账，落实好具体帮扶措施。探索“支部+集体经济+能人+贫困户”模式，推进“三变”改革，壮大集体经济。要积极建成社区工厂1处，带动贫困劳动力就近就业。采取超常规措施，切实保障贫困群众稳定增收。落实政策保脱贫。脱贫的关键在于政策的全面有效落实。2018年，我们要集中力量进行水、电、路、讯等基础设施建设，全面完成非贫困村基础设施及公共服务配套建设。要推进旧房改造和环境综合治理，持续改善贫困群众生产生活条件。要突出抓好“三业”脱贫，夯实贫困户“3+X”产业模式，加快长效产业培育，力促每个贫困村有一项主导产业、一个专业合作组织，每个贫困户都有12项增收项目。要加大教育脱贫，实施贫困学生从学前到大学助学项目的全覆盖，确保每个贫困家庭的孩子都能接受良好教育，切实斩断贫困的代际传递。要持续落实好健康扶贫政策，实施贫困人口免费健康体检、慢性病免费发药、就医合规费用全报销政策。要统筹做好生态脱贫及兜底脱贫工作。进一步强化对标研判、督查考核工作，夯实干部包抓责任，以更加饱满的热情、更加务实的举措顺利实现整镇全面脱贫达标。扶志扶智添动力。扶贫扶智过程中，要更加注重扶志，引导群众转变观念，增强自主脱贫的志气和信心。按照“育治带导”要求，大力推进“六进六治六立”新民风建设，结合村“两委”换届，持续修订和完善村规民约，突出扶贫扶志，树立勤劳致富、自力更生、艰苦奋斗、脱贫光荣的正确导向。要利用“红黑榜”晾晒制度，宣传和激励脱贫先进典型继续保持;对“等靠要霸诈闹”等后进典型，要落实具体帮扶责任人，做好思想劝导和心理疏导工作，帮助其积极改正，实现早日脱贫。要进一步建好“爱心超市”，制定流程、台账以及相关制度，落实专人管理，真正发挥“爱心超市”凝聚人心、移风易俗和宣传引导的作用。 （二）抓产业，稳增收按照“稳桑、壮牧、强芋、兴菜、优药”产业发展思路，通过信贷支持、产业奖补、干部包抓、技术帮扶等多种措施，加快农村主导产业发展，确保群众稳定持续增收。一是实施“能人兴村”战略。围绕“能人兴村”战略和“能人兴业”目标任务，按照“支部+X+贫困户”模式，选好能人、扶持能人、激励能人，积极将各类“能人”扶持培育为龙头企业、合作社、家庭农场、产业大户、职业农民等产业主体，充分发挥“能人”在推动特色产业发展中的示范、引领、带动作用。二是抓好“三变”改革。积极探索“互助金+合作社+贫困户”循环发展、互助互补“三变”模式，采用“五统一”(统一土地流转、统一调种种植、统一技术管理、统一销售、统一分红)的方式，将贫困户牢牢地嵌在产业链上。通过土地流转、订单生产、资产入股、合同用工等方式与贫困户构建利益共同体，切实推动三变(资源变资产、资金变股金、农民变股民)改革。依靠石泉县百牧园生态农业有限公司，统筹所有合作社，对全镇所有农产品进行深入开发、统一包装、多渠道销售，提升品牌竞争力，提升农产品附加值，实现集体经济不断壮大、市场风险有效稳控、品牌效益不断凸显、农民收入稳步增长。2018年，新建桑园500亩，小蚕共育2000张，发展养鸡10万只，香猪2000头，种植魔芋3700亩，黄花菜770亩，新发展中药材500亩，种植核桃园700亩;培育农业产业化龙头企业2个，示范化农业专业合作社4个、示范化家庭农场7个，培育25个产业大户、培养36名技术能手、培育200名职业农民，培养4人进村“两委”班子，有效发挥“能人”作用。要加强农业特色品牌培育，努力将富硒魔芋、陕农情香猪、迎凤花蜂蜜、五两泉有机大米打造为省市知名品牌。 （三）抓项目，强基础围绕建设“特色精品小镇”目标，加快水、电、路、桥等基础设施项目建设，做到“建、管、服”统筹推进。2018年，要完成池河三桥、3条组级路、5条产业路、10处人畜饮水、蔡家祠堂2km低压线路改造、香炉沟3.5km电线改造，以及政务服务中心、污水处理厂、垃圾中转站、新庄卫生室、新庄爱心超市、弓箭沟爱心超市、香炉沟河堤等项目的建设任务。要协调配合做好迎池路开通前准备工作，适时启动集镇饮水、迎红路等项目工程建设，加快完成红色文化广场、鬼谷子文化广场、生态停车场及2处集镇公厕的扫尾工程。项目建成后，要迅速落实专人管理和维护制度，延长基础设施使用寿命，保障公共设施最大限度服务群众的功能。 （四）抓招商，谋长远依托镇域文化特色和生态优势，主动将迎丰的生态优势积极转变为发展优势。围绕“山、水、林、园”，策划包装冷水养殖、矿泉水开发、特色民居、有机食品等一批项目，利用各类座谈会、微信公众号、政府网站等途径，全方位宣传推介迎丰的山水和风土人情，叫响“绿色”“宜居”金字招牌。同时要采取领导带头招商、以商招商、产业链精准招商、主动走出去招商和吸引能人返乡投资等多种形式吸引客商来迎投资兴业，为迎丰经济社会长远发展奠定坚实基础。积极引进农村生态产业企业，延长产业链，增加农产品附加值;引导返乡能人、毕业大学生等群体，围绕现代种养、旅游开发、农家乐、农家宾馆等乡村旅游服务行业开展创业，力争培育1-2个以现代农业休闲、观光、体验为主题的休闲旅游示范点。积极改善投资营商环境，努力营造“清”“亲”政商关系，实行一个项目“一名领导负责、一个团队主抓，一站式服务”，当好“店小二”，力促兴丰诚特色水产养殖公司和中药饮片厂尽快建成，早日实现经济和社会效益。多方融资开发“白马寺生态特色民居”项目，把白马寺打造成“吃、住、购、娱”为一体的特色生态民居。 （五）抓城镇，聚人气邀请专业设计公司对城镇建设进行一次系统规划。要抓住机遇、包装项目，及时将特色小镇建设纳入县政府项目建设的大盘子，积极争取相关职能部门的资金、技术支持，解决集镇污水管网等问题。按照“自己出一点、政府补一点”的原则，充分收集居民意见，调动老街居民的主动性，科学制定改造计划，适时启动集镇老街改造项目。按照“社区管理房和人、原籍管理林和地”的原则，选优配强楼院长，做实做细社区网格化管理，实现政府治理向社会自我调节和居民自治的转变。加强搬迁农户的教育管理，督促改变不良陋习和不文明行为，早日实现由村民到市民的转变。复活金手指劳务公司，将贫困户劳力转化成公益性岗位，安排专人负责集镇公共设施项目，对集镇实行绿化、美化、净化。同时对村道养管实行统一打包和公司化运作，实现贫困户稳定增收和规范运行的目标。要落实好镇机关各办公室分片负责集镇卫生环境制度，不断提升镇村品味，让迎丰成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”休闲圣地，以优美的环境和贴心的服务留住迎丰的能人和投资的客商。 （六）抓民生，提福祉坚持以人民为中心的发展理念，坚持人民主体地位，积极在教育、医疗、文化、公共服务、基础设施等方面持续发力，切实保障和改善民生。全面落实十五年免费教育、两免一补、营养午餐等教育惠民工程，进一步改善学校及周边的治安、交通、安全环境，优化办学、教学、入学质量。做好医疗体制改革，配合推进县、镇、村医疗卫生一体化，高标准建好村卫生室，让城乡居民就地、就近享受更加优质、便捷、高效的医疗卫生服务。做好健康扶贫工作，全面落实健康扶贫政策，切实解决贫困群众就医问题。城乡居民医疗保险、社会养老保险全覆盖，参保缴费率分别达到98%、95%以上。农村“五保”、城镇“三无”人员的集中供养能力进一步增强，五保老人集中供养率力争达到100%。坚持城乡低保动态管理制度，做到动态调整和应保尽保相结合。困难家庭生活全面保障，各项救助政策全面落实。切实加强群众性文化活动，扶持社区自乐社企业化运作，每个村必须组建一支文艺队伍，根据老中青不同的爱好，每个月开展一次文化活动。继续推行计划生育目标管理责任制，重基础、抓管理，全面完成计生工作的各项指标和任务。 （七）抓环保，促宜居坚定不移走绿色发展道路。认真履行“党政同责、一岗双责”责任，建立镇村一体的环境监管体系，有效推进“135”环境保护机制的落实。要坚持问题导向，按照环保督查巡察工作要求，扎实开展农村秸秆禁烧、污水直排、垃圾乱倒、畜禽粪便等面源污染的综合整治，解决农村污染的突出问题。执行“河长+警长+四员”工作制度，建立长效化环境清理机制，加强环保设施资金投入，启动迎丰污水处理厂和垃圾中转站建设。开展环保宣传教育和志愿服务行动，倡导绿色生产生活方式，创建节约型机关和绿色机关，提升全民环保意识。大力发展生态农业、山林经济，推进生态优势转化，培育生态经济。做好天然林保护和绿化造林工作。 （八）抓治理，优环境围绕“支部+能人+X”能人治理模式，吸引能人在村域治理、新民风建设中发挥示范引领作用;探索推进村级“五共五制”和社区“三共六制”治理模式，创建集镇社区和红花坪村两个示范点，进一步提高基层综合治理水平;全面落实社会治理工作“151”模式，把信访维稳工作责任落实到人头，每月开展一次综治维稳研判会，真正做到信访问题及时排查、妥善化解、限时办结，确保全镇无非访和群体性事件发生，确保社会治安满意率达到95%以上，平安建设知晓率高于93%以上。全力保障镇村书记“三本账”制度的落实，以及信访包案、代办服务、干部包联、实事暖民、民意调查、信访直通车办理，每季度召开一次干部联系服务群众座谈会，切实提升联系和服务群众工作质量和水平。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，加强重点行业、重点领域的监管执法和隐患整治力度，扎实做好防灾减灾和突发事件应急处置工作，切实维护人民群众的生命财产安全。深入开展扫黑除恶专项斗争，努力维护社会公平正义。 三、加强政府自身建设始终坚持“为民、务实、清廉”要求，推进管理和服务创新，加强政风行风建设，着力提高行政效能和服务水平。讲政治，强化忠诚意识。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决执行县委和镇党委决策部署，实事求是地报告，不折不扣地抓落实。坚决反对打折扣、搞变通，更要禁止生吞活剥和照抄照搬。坚持把纪律和规矩挺在前面，增强政治敏锐性和政治鉴别力，严守党章党规党纪，坚决防止“七个有之”，主动纯洁社交圈、生活圈、朋友圈，警惕别有用心之人的“围猎”行为。讲大局，强化实干精神。“不谋全局者，不足谋一域”。牢固树立高度自觉的大局意识，自觉把工作的着力点放在迎丰人民对美好生活的需求上来。一是提升综合协调水平，纵向上，围绕县委县政府的决策，提前规划，超前谋划，将迎丰的发展项目列入县政府的大盘子;要主动深入群众，收集社情民意，讲清政策赢得广大群众的理解和支持。横向上，主动与县直部门沟通联系，争取更多的指导和支持。二是加大统筹安排力度。在重点工作上，要区分轻重缓急，把握时间节点，主动超前研判，确保周到完善、衔接有序。三要动真碰硬。对于安排不落实、任务讲条件、上推下卸等问题，要紧盯不放、敢于问责。讲团结，强化和谐氛围。一是要增强集体荣誉感。集体荣誉感是一个团队的灵魂。全体镇村干部要增强集体荣誉感，热爱迎丰、关心迎丰，自觉为迎丰做贡献、争荣誉。要经常咬耳朵、扯袖子，主动提醒周围的同志不要做错事、犯错误。二要遵守办事规则。要按规矩办事，该请示的要请示，该汇报的要汇报，该反馈的要反馈。坚持民主集中制，畅通民主渠道，汇聚智慧力量，形成既有集中统一领导，又有个人心情舒畅的良好工作环境。三是加强沟通协作，各办公室和各村要牢固树立“一盘棋”思想，善于立足迎丰全局，换位思考，遇事多商量、多担待、多补台，切实解决办公室“自转”有余而“公转”不足的问题。特别是对一些临时性工作，要勇挑重担，不能斤斤计较、推诿扯皮。讲担当，强化队伍建设。一是建设坚强有力的领导班子。每名班子成员都要深刻认识肩负的职责使命，自觉做到勇担当、善作为、重落实，带头参加理论学习，带头养成良好作风，带头严守纪律规矩，给全镇的干部群众作出榜样，要按照职责分工，克服畏难情绪，敢于直面问题，以系统化思维正确解决工作中的难点问题，指导推动工作。二是认真组织好村民委员会和村务监督委员会换届选举工作，把政治上靠得住、工作上有能力、人民信得过的优秀人才选拔到村委会和监委会中来，进一步提高村民自治能力。三是围绕“三项机制”集中发力。要加强干部学习教育和培训，增强干部为民服务本领;创新能力建设、选人用人、监督制约、鼓励容错机制，着力打造一支谋划工作有思路、推动发展有担当、破解难题有招数的干部队伍。四是建设温馨向上的机关文化。要关心关爱镇村干部，想方设法为大家排忧解难，帮助解决工作生活中遇到的困难和问题，组织开展丰富多彩的文体娱乐活动，把镇党委的关心和温暖送到大家的心坎上，积极营造心情舒畅、安心工作的良好氛围。讲纪律，强化作风建设。要认真落实班子成员“一岗双责”，强化思想信念和廉洁从政教育，要更加注重预防，从源头上增强政府工作人员拒腐防变的能力。要严格落实中央“八项规定”，坚决抵制“四风”反弹，持续狠刹“五股歪风”。要加强扶贫工程项目管理和扶贫资金的管理，坚决查处镇村干部违纪违法行为。要认真执行、细化、完善镇村干部管理制度，深入开展“治庸、治懒、治散”专项活动，坚决治理懒政怠症庸政。要完善权力阳光运行机制，推动政务、村务公开向纵深发展。要主动接受人大监督、人民群众的监督和新闻媒体的监督，让政府的权力运行始终处于广泛监督之下。各位代表，同志们，迎丰的发展已经站在新时代的新起点上，让我们主动把握新形势，树立新形象，抓住新机遇，战胜新挑战，展现新作为!让我们在镇党委的坚强领导下，万众一心，众志成城，攻坚克难，砥砺奋进，为打好脱贫攻坚战，实现向乡村振兴的华丽转身而努力奋斗。

  2025-07-27

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